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索引号 : 093160985/201811-00009 信息分类:监管执法/工商
发布机构:和县市场监管局 生成日期:2018-09-18
文  号: 发文日期:
生效时间: 废止时间:
名  称: 和县市场监督管理局乌江所发布《(和)市监罚字〔2018〕206号李本铃无照经营案》
关键词 :和县市场监督管理局乌江所发布《(和)市监罚字〔2018〕206号李本铃无照经营案》   信息来源:和县市场监管局
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和县市场监督管理局乌江所发布《(和)市监罚字〔2018〕206号李本铃无照经营案》

和市监罚字〔2018〕206号

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当事人:李本铃,女,汉族,现龄42岁,小学文化程度,现家住安徽省马鞍山市和县乌江镇濮集社区濮集东街濮集居委会**号,身份证号码:34262619761206**。联系电话:551****。

2018年6月28日,我局执法人员依法在向当事人李本铃出示执法证后,在和县乌江镇卜集街道当事人经营场所进行检查,经查发现,当事人正在从事日用百货销售,店内未见营业执照悬挂,当事人在场,未能向执法人员提供营业执照,其行为涉嫌构成《无证无照经营查处办法》第六条第一款规定的无照经营行为。检查人员当场填写了现场检查笔录,局领导于当日批准立案。

经查实,当事人在未经工商行政管理机关核准登记,办理营业执照的情况下,擅自于2018年5月底在和县乌江镇卜集街道从事日用百货销售,被我局执法人员2018年6月28日市场检查时发现。至我局2018年6月28日调查时止,当事人从事上述经营活动时间较短,未获取违法所得。并陈述是个人经营,未建立帐目,未缴税。

当事人的上述违法事实由以下证据证明:

证据一:现场笔录1份,证明了当事人从事日用百货销售及尚未办理营业执照的事实;

证据二:询问笔录1份,证明了当事人在未办理营业执照登记手续擅自从事日用百货销售及经营开始的时间、经过、营业额等事实;

证据三:提取身份证复制件1份,证明当事人身份的基本情况。

以上涉及当事人的证据均由当事人签名按手印或签字确认,合法有效。

当事人从事日用百货销售未办理营业执照的行为,根据《无证无照经营查处办法》第六条第一款“经营者未依法取得营业执照从事经营活动的,由履行工商行政管理职责的部门(以下称工商行政管理部门)予以查处。”的规定,当事人未办理营业执照而从事日用百货销售,属无照经营的违法行为。

针对当事人的上述行为,我局于2018年06月29日制作了和市监听告字〔2018〕206号《听证告知书》,并于同日送达当事人,告知了当事人我局拟作出行政处罚的事实、理由及依据,并告知其依法享有陈述、申辩权和要求举行听证的权利,而当事人在规定的期限内未进行陈述、申辩,也未要求举行听证。

鉴于当事人无照从事日用百货销售的经营额较少,目前也未发现产生社会危害,对当事人的行政处罚可参照《国家工商行政管理总局关于工商行政管理机关正确行使行政处罚自由裁量权的指导意见》第三条第(五)项第2 点“(五)当事人有下列情形之一的,可以依法从轻行政处罚:2.违法行为社会危害性较小或者尚未产生社会危害后果的;”的规定,给予从轻处罚。

依据《无证无照经营查处办法》第十三条第一款“从事无照经营的,由工商行政管理部门依照相关法律、行政法规的规定予以处罚。法律、行政法规对无照经营的处罚没有明确规定的,由工商行政管理部门责令停止违法行为,没收违法所得,并处1万元以下的罚款。”的规定,决定取缔当事人违法经营活动,并对其处罚如下:

    罚款1500元。

当事人应自收到本处罚决定书之日起十五日内到和县农商银行(交款地址:和县乌江镇和县农商银行营业部,帐号:20000127073710300000026)缴纳罚款,当事人逾期不履行行政处罚决定的,我局将依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条:当事人逾期不履行行政处罚决定的,作出行政处罚的行政机关可以采取下列措施:(一)到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的百分之三加处罚款;(二)根据法律规定,将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款;(三)申请人民法院强制执行。

如不服本处罚决定,应自收到本处罚决定书之日起六十日内向和县市场监督管理局或和县人民政府申请复议,也可自收到本处罚决定书之日起六个月内直接向和县人民法院提起诉讼。

                           和县市场监督管理局

                 2018年07月05日                       

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